上海专利转化运用专项行动实施方案公布

一系列知识产权文化宣传活动近日在上海自贸试验区保税区域启动。 □保税区管理局 供图

本报讯 （记者 须双双）今天是第24个世界知识产权日。昨天上午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，介绍上海知识产权推动高质量发展，以及《上海市专利转化运用专项行动实施方案》等有关情况。

记者从发布会上获悉，2023年，上海深入实施知识产权强市建设纲要和“十四五”规划，全力支撑“五个中心”建设。在制度建设方面，出台《关于进一步加强本市中小企业知识产权工作的指导意见》《关于加强本市医药采购领域知识产权保护的实施意见》等。在强化保护方面，持续加大知识产权司法保护和行政保护力度，浦东新区、徐汇区入选国家知识产权保护示范区建设地区。

此外，在促进运用方面，完成国家专利转化专项计划，出台知识产权质押贷款风险“前补偿”措施，专利商标质押融资登记项目总金额达到227.6亿元，同比增长87%。在优化服务方面，实施知识产权公共服务普惠工程，推进公共服务标准化城市建设试点，实现综合性知识产权公共服务窗口全域入驻全市16个区政务服务中心。在深化合作方面，召开市政府与国家知识产权局共建高水平改革开放强市推进大会。圆满完成于日内瓦举办的中国与世界知识产权组织（WIPO）合作50周年纪念展等任务。高规格举办第二十届上海知识产权国际论坛。上海市政府与世界知识产权组织在沪签订新一轮谅解备忘录。

2023年，全市有效发明专利拥有量24.14万件，同比增长19.53%；每万人口高价值发明专利拥有量达到50.2件，较上年度增长9.3件。PCT国际专利申请量为6185件，同比增长10.62%。有效商标注册量达261.35万件，同比增长7.66%。作品版权登记数突破41万件，同比增长8%。全市共有地理标志商标18件。获得植物新品种授权183项。上海在世界知识产权组织（WIPO）《2023年全球创新指数报告》“最佳科技集群”中的排名提升至第5位。

2023年，全市法院共受理各类知识产权案件6.6万件，审结5.9万件，一审服判息诉率97%。全市检察机关共受理知识产权犯罪审查逮捕案件425件，批准逮捕397人，提起公诉785件。公安机关共侦破知识产权刑事案件1398起，抓获犯罪嫌疑人4266名，涉案金额52.9亿余元。全市行政执法部门共立案查处专利、商标、版权、地理标志、种业等违法案件1600余件，罚没款近1600万元。

今年全国知识产权宣传周活动的主题是“知识产权转化运用促进高质量发展”。近期，本市制定了《上海市专利转化运用专项行动实施方案》，经4月22日市政府常务会议审议通过，由市政府办公厅正式印发。《实施方案》对照国家方案，立足上海实际，从优化专利供给质量、加强专利供需对接、促进中小企业专利产业化、专利推动重点产业强链增效、完善知识产权运营体系、推动知识产权金融工作提质增效等六个方面提出了30项具体工作举措。

市知识产权局局长芮文彪介绍，下一步，上海将重点抓好四方面工作。在促进专利转化方面，聚焦服务中小企业和支撑重点产业强链增效，组织开展专利产品备案和专利密集型产品认定，建设若干重点产业知识产权运营中心、知识产权创新联合体和运营促进中心，大力实施产业规划类专利导航项目。到2025年底，本市备案认定的专利密集型产品年产值达700亿元左右，专利密集型产业增加值占GDP比重达到20%左右。

在提升专利质量方面，按照“优化增量、转化存量”的思路，深入开展高校、科研机构和医疗卫生机构存量专利盘点工作，并建立本市专利转化资源库。实施高价值专利培育工程，到2025年底，本市每万人口高价值发明专利拥有量达到60件以上，PCT国际专利申请量达到7000件左右。

在加快专利流转方面，强化本市知识产权交易机构及运营体系功能建设，到2025年底，全市专利转让、许可、作价入股数量年均增幅超过20%，全市涉及专利的技术合同成交额超过1500亿元。

在突出金融赋能方面，推动知识产权与金融资源同频共振，大力发展知识产权质押融资，解决轻资产、初创类科技型中小企业融资难、融资贵问题。到2025年底，本市专利商标质押融资登记规模超过300亿元，惠及中小企业数量超过2000家。

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